弱電工程招標規格書應包含什麼？

規格書的作用：把可比較的基準寫下來

弱電工程招標最常見的問題不是價格差距太大，而是幾份報價無法比較：一份包含線槽及封堵，一份只計設備；一份寫明測試報告，一份沒有提及。規格書（specification）的作用正是為所有投標者訂立同一基準，令價格差異反映施工質素與品牌選擇，而不是反映各家理解不同。

因此寫規格書的思路不是列出型號，而是逐項界定「交付什麼、達到什麼要求、如何驗證」。列型號的做法看似明確，實際上會令投標者只能報同一款設備，失去比較空間；而且型號停產後條款即失效。較穩健的做法是寫下性能要求及必須符合的標準，型號由投標者提出並附規格文件供核對。

一份可用規格書的組成

七項之中，性能要求與測試驗收最能左右結果。前者界定「做出來要能用」，後者界定「如何證明它可用」，兩者缺一，驗收便只能靠肉眼判斷。

性能要求應如何表述

把需求寫成可觀察的結果，比寫規格數字有效。例如「大門位置須能辨識進出人士面容」比「採用某解像度攝影機」清楚，因為前者同時隱含了鏡頭焦距、安裝高度、逆光處理及夜間照明的責任；後者則可能出現設備規格達標但畫面完全看不清人臉的情況。同理，錄影保留日數應直接寫日數，由投標者按碼率及攝影機數量計算所需容量並在報價中列明。

網絡及佈線部分則相反，較宜引用既有標準：線材類別、測試參數及合格門檻本身已有行業規範，直接引用比自行描述準確。電力部分必須明確：香港的電力工程受《電力條例》規管，機電工程署《電力（線路）規例工作守則》對線路裝置有具體要求，規格書應寫明相關施工由註冊電業承辦商負責，並界定與弱電承辦商的責任分界。

四項令報價無法比較的條款缺失

香港項目的實際條款重點

本地弱電工程最常見的爭議點集中在樓宇批准與施工時間。天台及外牆安裝須取得業主立案法團或管理公司同意，公共走廊走線亦受公契約束，因此規格書應寫明由哪一方負責申請、以及批准未獲時的處理方式。若場地為學校、商場或醫院，施工時段通常限於假期或非營業時間，這項限制直接影響人工成本，必須在招標文件中列明而非事後告知。

其次是既有設施的狀況。舊樓改造項目常見沒有弱電豎管井、電力容量不足或原有線路無圖可查。這類不確定因素應在招標前安排實地勘察，並允許投標者提出假設條款；若完全不提，投標者會各自作不同假設，報價自然無法比較。相關選點考慮可參考本站的弱電豎管箱的用途與規劃。

第三是勞工安全與保險。高處作業、搭棚及吊運屬香港工程的常規要求，招標文件應要求投標者提交相關安全安排及保險證明，並把安全設施成本納入報價範圍，避免以此作為壓價空間。

招標及評審步驟

1. 先做勘察——在寫規格書前實地量度，記錄現有線路、豎管井、電力位置及施工限制。
2. 逐點列表——把安裝位置、數量及每點的用途寫成清單，作為附件。
3. 以結果表述性能——寫明每點須看清什麼、覆蓋範圍及錄影保留日數，容量由投標者計算。
4. 引用標準——線材、防護等級、電力及防火要求直接引用適用標準及守則。
5. 訂明測試與文件——列出須提交的測試項目、報告格式，以及竣工圖與設定紀錄的交付要求。
6. 安排統一答問——設投標前查詢期，把答覆同時發給所有投標者，避免資訊不對等。
7. 按同一表格比價——要求以統一分項表格報價，逐項對照後才比較總額。

第七步是把前六步的成果變成可用結果的關鍵。統一分項表格能即時顯示哪一份報價漏了項目，而非等到施工中途才發現。

權威資料依據

本文核對資料：Wikipedia: Request for proposal；機電工程署《電力（線路）規例工作守則》（Code of Practice for the Electricity (Wiring) Regulations）；屋宇署《提供消防裝置及設備與抗火結構之最低限度之防火裝置守則》（Code of Practice for Fire Safety in Buildings 2011）；勞工處「勞工法例」專頁（Labour Legislation）。

常見問題

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