保安公司及保安員牌照制度是怎樣的？

兩層牌照：公司要領牌，個人也要領牌

香港的保安行業規管由《保安及護衛服務條例》（香港法例第460章）建立，制度的核心特點是雙層發牌：提供保安服務的公司須持有保安公司牌照，而受僱從事保安工作的個人則須持有保安人員許可證。兩者互相配合，公司持牌不代表其僱員自動獲准工作，個人持證亦不代表可自行接單提供服務。

條例之下另有附屬法例訂明具體安排，包括《保安及護衛服務（保安人員許可證）規例》（第460A章）及《保安及護衛服務（發牌事務）規例》（第460B章）。前者處理個人許可證的申請、類別及條件，後者處理公司牌照的申請與審批程序。因此業主立案法團或商戶在聘用保安服務時，應同時核對公司牌照及在場人員的許可證，兩者缺一都屬有問題的安排。

公司牌照與個人許可證的分工

實務上最常出現的誤解，是以為只要公司有牌，臨時調派的人員便不必持證。條例的設計是兩層並行，聘用方在核對時應把兩者分開處理。

服務類別的概念：牌照涵蓋什麼工作

保安服務並非單一種類。條例把提供保安服務的性質分類處理，公司牌照及個人許可證均按類別發出，常見的分工包括在場看守及巡邏、裝甲運輸及押運，以及與保安系統設計、安裝、維修相關的服務。這對弱電工程業界有直接影響：純粹的閉路電視或門禁系統安裝與看守巡邏屬不同性質的工作，所需的牌照類別亦不相同。

因此在招標及訂立合約時，應把工作範圍寫清楚，並核對承辦商所持牌照的類別是否涵蓋該範圍。若一份合約同時包含系統安裝與駐場看守，就要確認承辦商在兩方面均有合適安排，或分別由持相應牌照的單位承擔。有疑問時應向保安及護衛業管理委員會或警方牌照部門查詢，不宜僅憑投標文件中的一般聲明作準。

香港的實際運作情況

香港的住宅樓宇管理以業主立案法團為主體，保安服務多以合約形式外包給持牌保安公司，物業管理公司則負責日常監督。法團在審批標書時，除價格及人手編制外，應核對公司牌照的類別及有效期，並在合約中要求承辦商確保所有駐場人員持有有效許可證，以及在人員更替時提交更新名單。這一點在人手流動較大的更替期尤其重要。

大廈保安崗位近年的職責範圍亦有變化。除傳統的門崗看守及巡樓外，保安員經常同時操作閉路電視系統、對講機系統、門禁讀卡器及警報主機。這代表招標時要一併考慮系統操作培訓與交接文件，否則系統雖已安裝，值班人員未受訓練，警報響起時無法正確處理。本站的誤報的常見成因一頁說明了操作不熟練如何直接推高誤報率。

聘用保安服務時的核對步驟

1. 界定服務範圍——寫明是駐場看守、巡邏、押運，抑或包含保安系統安裝及維修，避免範圍含糊。
2. 核對公司牌照——查核牌照文件、有效期，以及所涵蓋的服務類別是否對應上述範圍。
3. 核對人員許可證——要求提交駐場人員名單，並在值勤時可核對許可證的類別及有效期。
4. 確認人員更替安排——合約應規定更換人員時提交更新名單，確保替補人員同樣持證。
5. 安排系統操作培訓——閉路電視、門禁及警報主機的操作與應變程序須列入交接，並保留培訓紀錄。
6. 訂明紀錄與匯報要求——巡邏紀錄、事件報告及影像調閱程序寫入合約，便於日後追查。
7. 定期覆核——在合約期內定期重新核對牌照及許可證狀態，不要只在簽約時核對一次。

上述步驟的重點在於把牌照核對變成持續動作。牌照及許可證均有有效期，人員亦會流動，只在簽約時核對並不足以維持整個合約期的合規狀態。

與弱電工程的交接界線

權威資料依據

本文核對資料：香港法例第460章《保安及護衛服務條例》（Security and Guarding Services Ordinance）；香港法例第460A章《保安及護衛服務（保安人員許可證）規例》（Security and Guarding Services (Security Personnel Permit) Regulation）；香港法例第460B章《保安及護衛服務（發牌事務）規例》（Security and Guarding Services (Licensing Matters) Regulation）；香港警務處牌照事務專頁（Licences）。

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