學校安裝CCTV有何私隱指引？

學校安裝閉路電視的特殊之處

學校與一般商業場所的分別，在於被拍攝者主要是未成年人，而學生每日長時間身處校園，難以透過選擇不進入場所來避開拍攝。這使收集是否必要與相稱的判斷標準明顯提高：同一個保安理由在商舖可能足以支持安裝，在校園內卻需要先考慮有否侵入性較低的替代方案，例如加強出入口管理或安排值班人員巡查。

法律基礎方面，影像屬個人資料，收集與使用受《個人資料（私隱）條例》（第 486 章）規管，並須符合六項保障資料原則。個人資料私隱專員公署就閉路電視監察發出的指引，列明安裝前應評估目的、範圍與相稱性。安裝的一般合規要點可先參考CCTV 與私隱條例合規要點。

校園位置的分級處理

校園內不同位置的私隱期望差異極大，設計時應逐區判斷而非全校統一標準。

學校屬受規管的教育機構，除私隱要求之外，校舍運作亦須遵循教育局的相關規定與程序，安裝計劃通常需經校方管理層或法團校董會決定。

告知與同意：學校的處理方式

閉路電視的合規重點之一是收集時已作充分告知。學校的做法通常包括三層：在校門與各監控範圍的顯眼位置張貼告示，說明收集目的與負責部門；在學生手冊或校規中載明校園設有監控及影像用途；以及在入學或每學年開始時，向家長發出書面說明。

需要注意的是，張貼告示的作用是履行告知義務，並不等於取得同意，亦不能令原本不相稱的監控變得合規。換言之，先要確立安裝理由本身成立，告知只是其後的必要步驟。若日後需要把影像用於原本告知目的以外的用途，例如由保安查證改為紀律處理或宣傳素材，屬於使用目的的改變，須另行評估依據。

香港校舍的實際條件

香港的校舍多為多層建築，走廊狹窄、樓梯轉角多，加上部分校舍與住宅樓宇相鄰甚至同座，鏡頭角度稍偏便會拍到鄰居窗戶或街上行人。實務做法是在安裝時逐支調整並記錄視野範圍，必要時以系統內的遮蔽功能屏除校外區域，避免過度收集。

戶外部分則要面對夏季暴雨與颱風，操場與天台的攝影機需具備適當的防護等級與穩固支架。校舍加裝固定裝置與電力線路須遵循屋宇署設計規範，電力部分由註冊電業人員承擔。此外，多數校舍在暑假期間才有較長的施工窗口，工程排期宜配合學校假期，減少對日常教學的影響。

推行步驟

1. 界定目的並書面記錄——寫明希望處理的具體問題，例如外來人士進入校園或公共空間意外查證。
2. 評估替代方案——先考慮出入口管理、值班巡查或照明改善能否達到同一目的。
3. 逐區判斷點位——按位置的私隱期望分級，排除私隱期望最高的區域。
4. 取得校方正式決定——由管理層或校董會通過安裝範圍、用途與負責人。
5. 制定書面政策——包括保存期限、調閱審批程序、可存取人員名單與紀錄方式。
6. 告知學生、家長與員工——張貼告示，並在校規與家長通訊中載明。
7. 安裝與視野核對——逐支確認覆蓋範圍，遮蔽校外區域並記錄設定。
8. 定期覆檢——每學年檢視點位是否仍有必要、保存期限是否過長。

四項系統管理要點

權威資料依據

本文核對資料：《個人資料（私隱）條例》（香港法例第 486 章）；私隱專員公署 Guidance on CCTV Surveillance and Use of Drones；私隱專員公署 六項保障資料原則；教育局（Education Bureau）；屋宇署 Codes of Practice and Design Manuals。

常見問題

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