閉路電視片段外洩屬於資料外洩事故嗎?

閉路電視片段可辨識個人,屬個人資料。片段被未經授權查閱、複製、外傳或遺失,即屬涉及個人資料的外洩事故,應按既定流程評估影響、補救並考慮通報。

片段外洩為何屬資料外洩事故

《個人資料(私隱)條例》(香港法例第486章)附表一的保護資料原則要求資料使用者採取切實可行的步驟,保障個人資料免受未經授權或意外的查閱、處理、刪除、喪失或使用。閉路電視片段中可辨識的人物影像屬個人資料,因此當片段被未獲授權的人查看、被複製外傳、隨錄影機或硬碟遺失,或因系統被入侵而遭讀取,即構成涉及個人資料的外洩事故。

值得注意的是,外洩並不限於「被黑客攻擊」。實務上更常見的是內部人員把片段以手機翻拍並轉發群組、維修時把硬碟交給第三方而未作處理、或錄影機接上互聯網而沿用預設密碼被外部存取。香港私隱專員公署設有資料外洩事故通報機制,資料使用者可就事故作出通報,而條例亦要求採取補救措施以減低損害。

常見外洩途徑

沿用預設密碼

錄影機或攝影機連接互聯網而未更改預設帳戶密碼,是最常見的外部存取途徑,亦是最容易修正的一項。

不受控的遠端存取

為方便查看而在路由器開放端口對外,等同把管理介面暴露於公網,並常缺乏更新與記錄。

內部翻拍與轉發

員工以手機拍攝屏幕並在群組流傳,系統本身並無異常,因此往往在片段公開後才被發現。

硬碟處置不當

更換或報廢錄影機時未清除硬碟資料,或把舊硬碟轉作其他用途,令舊錄影隨硬件流出。

共用帳戶

多名同事共用同一管理帳戶,事後無法確定由誰查閱與匯出,追蹤與問責同時失效。

匯出檔案失控

把片段匯出至隨身記憶體或以即時通訊軟件傳送,檔案脫離系統後不再受權限控制。

這六項的共通點是:多數並非技術能力問題,而是設定與流程缺失,因此改善成本通常遠低於事故後的處理成本。

事故發生後的處理步驟

  1. 即時止損——切斷未經授權的存取途徑:更改帳戶密碼、關閉對外端口、停用可疑帳戶,必要時暫時把錄影機離線。
  2. 保存證據——匯出並保存系統登入與操作記錄、路由器記錄與相關時間資訊,避免因重設設備而失去追查依據。
  3. 確定範圍——查明被存取或外傳的時段、鏡頭與涉及人數,並評估是否包含敏感位置或可推斷的個人資訊。
  4. 評估影響——考慮受影響人士可能面對的損害,例如騷擾、跟蹤、被辨識住所或工作地點。
  5. 考慮通報——按事故性質與影響評估是否向私隱專員公署作出通報,以及是否通知受影響人士;涉及可能刑事行為者可考慮報警。
  6. 補救與加固——完成密碼與權限重整、更新韌體、關閉不必要的服務,並改為以安全方式進行遠端查看。
  7. 書面記錄與檢討——記錄事故時序、已採取措施與後續改善,並更新內部政策與人員指引。

香港場景與預防措施

香港常見的高風險安排是為方便店主以手機查看而在寬頻路由器直接開放端口,把錄影機管理介面暴露於互聯網。此做法在多分店零售、餐飲與小型辦公室尤其普遍,加上部分機器長期未更新韌體,一旦被自動掃描工具發現,畫面即可能被外部持續觀看而店主毫不知情。較穩妥的替代方案是使用原廠支援的加密連線服務,或以虛擬私人網絡連入內網,並為管理帳戶設定強密碼。

住宅大廈方面,常見風險來自人手更替與共用帳戶。管理處值班人員輪替頻繁,若長期共用同一帳戶,事後難以追蹤誰查閱過哪些片段;而保安室屏幕若正對公共通道,路過住戶亦可能看到其他單位的畫面。改善方法包括為每名職員設立獨立帳戶、調整屏幕位置或加裝防窺視角度、並把查閱記錄納入定期檢查。

預防層面上,建議把四項措施設為基本要求:更改全部預設密碼並定期更新;為每個使用者設立獨立帳戶並按職責分權;錄影機安放於上鎖位置並在報廢前清除硬碟;以及明確規定不得以手機翻拍或透過即時通訊軟件傳送片段。相關的查閱流程可參考閉路電視片段查閱要求的處理流程。本頁屬一般參考,並非法律意見;具體事故的通報與法律責任,宜諮詢法律專業人士並向私隱專員公署查詢。

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常見問題

員工把閉路電視畫面翻拍並在群組轉發,算是資料外洩嗎?
算。片段中可辨識的人物影像屬個人資料,未經授權而複製並向外傳送,即屬未經授權的使用與披露,構成涉及個人資料的外洩事故,即使系統本身沒有被入侵亦然。處理上應立即要求刪除、查明流傳範圍、檢視查閱權限與記錄,並書面記錄事件與已採取的補救措施,同時在內部指引中明確禁止翻拍與轉發。
錄影機被外部存取,是否必須向私隱專員公署通報?
香港設有資料外洩事故通報機制,資料使用者可就事故向私隱專員公署作出通報;是否通報應按事故性質、涉及資料範圍與對受影響人士可能造成的損害來評估。無論最終是否通報,條例要求採取切實可行的補救措施以減低損害,並保留評估與處理記錄。若涉及可能的刑事行為,亦可考慮報警處理。
更換錄影機時舊硬碟應如何處理?
舊硬碟仍載有錄影資料,直接轉贈、變賣或棄置屬高風險做法。應在停用前把資料徹底清除,或在硬碟不再使用時作物理銷毀,並記錄處理方式、日期與負責人。若由承辦商代為更換,應在合約或工作單上寫明硬碟的處理安排,並要求提供處理證明,避免資料隨硬件流出。
如何安全地在外地查看店舖畫面?
應避免在路由器直接開放端口把管理介面暴露於互聯網。較穩妥的方式是使用原廠支援的加密連線服務,或先以虛擬私人網絡連入內網再存取錄影機;同時為管理帳戶設定強密碼、為每名使用者設立獨立帳戶、定期更新韌體並關閉不需要的服務。若機型不支援上述安排,宜評估更換設備而非長期以開放端口方式使用。
共用一個管理帳戶有甚麼實際問題?
共用帳戶令查閱與匯出記錄無法對應到個別人員,一旦發生片段外流便難以追查來源與責任,亦削弱記錄本身的嚇阻作用;人員離職後密碼未及更改,更會留下持續的存取風險。改善方法是為每名使用者設立獨立帳戶並按職責分權,啟用操作記錄,並在人事變動時即時停用相關帳戶並更新密碼。

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